清理,辽宁全面启动!
全省清理影响振兴发展做法工作部署会议召开以来,我省各级营商系统迅速行动,建立指挥协调机构,全面启动清理工作,目前已形成第一批清理做法清单问题3069个。
压实责任,确保清理工作落实落地。各地区各部门按照会议要求,积极履行主体责任。省司法厅成立清理工作领导小组,利用“法治辽宁”微信公众号等深入宣传清理工作的经验成果。省人力资源社会保障厅先后出台实施方案和通知,完善清理工作各项制度。营口市、盘锦市分别建立市级领导干部和牵头部门共同推进的工作机制。
组建指挥部门,统筹推进。省营商局起草制定相关通知,第一时间组建工作指挥部,设立5个工作组,实施组长负责制,明确工作时间表、路线图,建立日总结、周汇总、月通报机制,从督导调度、数据分析、效能监察、巡视整改、宣传推广和成效评估等方面细化责任分工。大连市出台清理工作实施方案,确定十大类问题清理领域;抚顺市探索形成1套流程、3个台账、4项标准、6张成绩单的“1346”工作法。目前,省市县三级清理工作指挥系统已全面建立。
搭建清理系统平台,实现大数据赋能。“影响振兴发展做法监督统计系统”与省12345平台对接,形成查摆问题、问题整改、建章立制、追责问责、群众满意、宣传引导6张成绩表单,并于8月10日上线运行。省营商局组织各地区各单位熟悉系统功能,确保填报质量。鞍山市组织全市603家责任单位,第一时间落实监督统计系统对接工作。本溪市开展未办结工单“集中攻坚清零”行动。
畅通线索征集渠道,实现台账式动态管理。省营商局依托辽事通、辽宁政务服务网开通线索征集专区,各级12345热线均开通“影响振兴发展做法反映专区”按键。省公安厅机关10个警种部门及3家直属单位结合职责,全面开展自查清理;沈阳市沈河区47个区直部门和11家街道办事处百名干部深入一线,收集企业和群众反映强烈的问题。
省营商局相关负责人表示,下一步将切实发挥统筹协调职责,将清理工作与破坏营商环境问题专项整治、“万件清理”专项行动和巡视整改等重点工作紧密结合,加强督导调度,实现闭环管理。
7月29日,辽宁召开清理影响振兴发展做法工作部署电视电话会议,会上宣读了《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于清理影响振兴发展做法的通知》,明确了20个重点清理情形,具体如下:
2.政策公开发布不及时、解读不充分,影响政策落实落地的。3.政策执行不到位、不彻底,临时性政策措施未及时调整、退出的。4.同一事项与先进地区比照,行政审批程序复杂、周期较长、要件较多、重复提交,服务指导不精准,推动改革创新举措不到位的。5.有案不立、压案不查,长办不结、久审不决、久执不结,不利于维护经营主体和人民群众合法权益的。6.过度执法、重复执法、随意执法、选择性执法,小事大罚、一事多罚,以罚代管、只罚不管的。7.执行“双随机一公开”制度不到位,监督检查统筹不够、频次过高的。8.变相指定供应商、服务单位、检查测评机构及中介机构的。9.投资采购时,存在隐性门槛、歧视性评标做法的。10.提供服务和公共产品时制定“霸王条款”的。11.在涉企收费清单之外,擅自增加或分解收费项目、提高收费标准、超出期限收费、扩大收费范围的。12.市政建设缺少统筹规划,现场管理不到位,同一地点重复施工、长期施工,影响道路交通、市容市貌、给群众日常工作生活带来不便的。13.对市政基础设施管理不到位,管护责任不清晰、维修不及时的。14.对景区、客运、住宿、餐饮等经营主体和从业人员的不规范不文明行为,对景区的公共设施设置、使用不充分问题,监管引导不到位的。15.对水、电、气、暖、物业等服务事项的合理投诉,未予以有效解决的。16.窗口服务方式不便、管理方法化,给经营主体和人民群众带来不便的。17.在提供社会公共服务中,为中介机构、“黄牛”等预留名额,造成群众预约困难的。18.执行“首问负责”、一次性告知等制度不到位,上交矛盾、回避困难、推诿责任,不担当不作为的。19.在各类整改落实工作中,解决问题长效机制建立不及时、效果不明显,同类问题反复出现的。20.其他妨碍振兴发展的情形。
文章来源丨辽宁日报
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